Đóng góp của đổi mới công nghệ vào tăng trưởng kinh tế - xã hội giai đoạn 2005-2020 và Phương hướng, nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ trong thời gian tới
Theo tài liệu công bố Đổi mới công
nghệ Việt nam- Đóng góp của công nghệ vào tăng trưởng kinh tế do Tổ chức Nghiên
cứu khoa học và Công nghiệp của Khối Thịnh vượng chung phối hợp với Bộ KHCN thực
hiện năm 2021 thì đổi mới công nghệ bao
gồm các hoạt động đầu tư cho nghiên cứu chuyển giao (R&D), đầu tư tài sản
vô hình (giấy phép mua, bằng sáng chế, v.v.), đào tạo / phát triển nguồn nhân lực; Nỗ lực khác như tổ chức quản lý, tiếp thị,
thay đổi cấu trúc và đầu tư vốn vật chất.
Theo thống kê của Bộ
KHCN, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo đã đóng góp quan trọng, toàn diện
trong phát triển kinh tế - xã hội. Năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng
góp vào tăng trưởng tăng từ 33,6% giai đoạn 2011 - 2015 lên 45,2% giai đoạn 2016
- 2020, tính chung 10 năm 2011 - 2020 đạt 39,0% (vượt mục tiêu 35%). Tỷ trọng
giá trị xuất khẩu sản phẩm công nghệ cao trong tổng giá trị hàng hoá tăng từ
19% năm 2010 lên khoảng 50% năm 2020. Chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu – GII
tăng 17 bậc trong giai đoạn 2016 - 2020, đứng thứ 3 khu vực Đông Nam Á, đứng
đầu trong số các quốc gia ở mức thu nhập trung bình thấp.
Tại Bình Thuận, giai đoạn 2005-2020, số lượng doanh
nghiệp đổi mới công nghệ là 30 doanh nghiệp, chiếm tỷ lệ 6%. Tổng kinh phí NSNN
hỗ trợ cho các DN đổi mới công nghệ là 13,6 tỷ đồng/ 1.087 tỷ đồng tổng giá trị
đổi mới công nghệ, chiếm tỷ lệ 1,25%.
Tỷ lệ đóng góp của KH&CN của tỉnh trong tăng trưởng
kinh tế đo bằng chỉ số TFP bình quân: giai đoạn 2011 – 2015 là 29,6%, thấp hơn
bình quân chung của cả nước (33,6%); giai đoạn 2016 – 2020 là 32,48% thấp hơn
bình quân chung của cả nước (45,2%).
Đáng chú ý, dù giá trị
đóng góp còn hạn chế nhưng các doanh nghiệp của Bình Thuận đã chú trọng đáng kể
cho việc đầu tư vào hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D). Theo báo cáo điều tra của Sở Khoa học và
Công nghệ năm 2019, toàn tỉnh có 13,5% doanh nghiệp của tỉnh đã thành lập bộ phận
khoa học và công nghệ, hoạt động với phương thức là nghiên cứu thị trường,
nghiên cứu phát triển sản phẩm, định hướng chiến lược hoạt động nhằm phục vụ
cho phát triển doanh nghiệp. Tính đến 2019 đã
có 862 hoạt động nghiên cứu chế tạo, nghiên cứu phát triển và đổi mới
sáng tạo, trung bình mỗi doanh nghiệp có 3,8 hoạt động. Hoạt động nghiên cứu
sáng tạo đã tạo ra nhiều sản phẩm có giá trị, được thương mại hóa và mang lại
giá trị cho doanh nghiệp.
Về hoạt động chuyển giao công nghệ,
các doanh nghiệp trong tỉnh đã tiếp nhận 856 công nghệ (bình quân 3,7 công nghệ/doanh
nghiệp). Các doanh nghiệp của tỉnh có xu hướng nhận chuyển giao công nghệ trong
nước nhiều hơn công nghệ từ nước ngoài vì có giá thành thấp hơn, phù hợp với
năng lực của doanh nghiệp Bình Thuận vốn đa phần là doanh nghiệp vừa, doanh
nghiệp nhỏ và doanh nghiệp siêu nhỏ.
Song song với hoạt động tiếp nhận và chuyển giao công
nghệ, các doanh nghiệp cũng bắt đầu quan tâm đến việc thành lập quỹ phát triển
khoa học và công nghệ nhằm mục đích thực hiện các hoạt động đầu tư đổi mới công
nghệ, nghiên cứu, đào tạo nhân lực khoa học và công nghệ của doanh nghiệp….
Theo thống kê năm 2018, có 0,4% doanh nghiệp thành lập Quỹ phát triển khoa học
và Công nghệ, 5,7% doanh nghiệp có tạo nguồn vốn cho hoạt động phát triển khoa
học và Công nghệ để thực hiện các hoạt động: Nghiên cứu phát triển và đổi mới
sáng tạo, đổi mới, chuyển giao công nghệ, bảo hộ và phát triển tài sản trí tuệ,
áp dụng hệ thống quản lý, nâng cao năng suất, chất lượng. Đây là các doanh nghiệp
có vốn đầu tư lớn, có định hướng phát triển ổn định. Như vậy, tỷ lệ doanh nghiệp
có hoạt động đổi mới công nghệ dựa vào nguồn vốn phát triển khoa học và công
nghệ đến năm 2018 là 6,1%. Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển khoa học và công
nghệ tại các doanh nghiệp là 787 tỷ đồng. Trung bình mỗi doanh nghiệp đầu tư
khoảng 3,4 tỷ đồng.
Đối với hoạt động đầu tư tài sản vô hình cho doanh
nghiệp, giai đoạn 2005-2020 tỉnh Bình Thuận có 1.593 đơn đăng ký nhãn hiệu, 132
đơn đăng ký kiển dáng công nghiệp, 48 đơn đăng ký sáng chế/giải pháp hữu ích;
02 đơn đăng ký chỉ dẫn địa lý được bảo hộ.
Nhằm hỗ trợ cho hoạt động đổi mới công nghệ của doanh
nghiệp, thời gian qua, Sở khoa học công nghệ đã tham mưu nhiều chính sách khuyến
khích, hỗ trợ qua đó đã có nhiều tác động tích cực đến doanh nghiệp cụ thể như Quy định điều kiện hỗ trợ đổi mới công nghệ đối
với ngành chiếu xạ và xử lý nhiệt cho trái cây, và ngành chế biến sản phẩm từ
quả thanh long; các quyết định điều chỉnh,
bổ sung Quy định
chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ, thiết bị đối với các doanh nghiệp sản xuất
các sản phẩm lợi thế của tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2016-2020 và hoạt động hỗ trợ đổi mới công nghệ, kỹ thuật thông qua Chương trình khuyến công của
Sở Công thương.
Một số doanh nghiệp điển hình có đầu tư đổi mới công nghệ thiết
bị:
+ Công ty TNHH Hải Nam là doanh nghiệp điển hình có đầu tư
đổi mới công nghệ thiết bị, có nhiều sáng kiến, giải pháp sáng tạo, ứng dụng
khoa học và công nghệ vào sản xuất kinh doanh.
+ Công ty TNHH MTV Cao su Bình Thuận
luôn chú trọng nâng cao chất lượng chế biến mủ thành phẩm
và xây dựng thương hiệu. Đồng thời, cải tiến dây chuyền chế biến nhằm sản xuất
mủ đạt chất lượng và phù hợp nhu cầu khách hàng.
+ Nhờ đổi mới công nghệ trong sản xuất tôm giống, Công ty
Việt – Úc đã thành lập trang trại tôm giống với khả năng sản xuất 15 tỷ cá thể
tôm giống hậu ấu trung (PL: Post-larvae) hàng năm.
Nhìn
chung, tốc độ đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp tại Bình Thuận ở mức trung
bình so với cả nước. Hầu hết doanh nghiệp Bình Thuận hiện nay có quy mô vừa và nhỏ, nguồn lực, đặc biệt là
nguồn lực tài chính còn hạn chế, cho nên hoạt động đổi mới công nghệ vẫn chưa
thật sự diễn ra mạnh mẽ. Bên cạnh đó, đầu
tư ngân sách của Nhà nước và của xã hội chưa đủ mạnh để tạo động lực cho sự
phát triển KH&CN. Công tác phối hợp giữa các ngành trong hoạt động
KH&CN chưa đồng bộ. Việc khảo sát và đánh giá hiện trạng trình độ công nghệ,
tốc độ đổi mới công nghệ/ thiết bị trên địa bàn tỉnh được quan tâm thực hiện,
nhưng chưa đầy đủ, thiếu sự phối hợp của doanh nghiệp. Cơ
chế, chính sách khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, đội ngũ cán bộ khoa học
có trình độ cao tham gia phát triển KH&CN chưa mạnh mẽ. Cơ chế quản lý hoạt
động nghiên cứu triển khai còn nặng nề về thủ tục hành chính.
Để đẩy nhanh tốc
độ đổi mới công nghệ trong thời gian tới, cần tập trung một số nhiệm vụ chủ yếu
sau:
- Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, công
nghệ mới vào sản xuất. Ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ ứng
dụng gắn với sản xuất và phục vụ sản xuất, các lĩnh vực có khả năng tạo đột phá
về năng suất, chất lượng sản phẩm, khai thác tiềm năng, các sản phẩm lợi thế của
địa phương. Trong đó, đẩy mạnh triển khai các cơ chế, chính sách để khuyến
khích thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ gắn với doanh nghiệp và phát
triển theo chuỗi giá trị các sản phẩm có lợi thế, tiềm năng và có giá trị kinh
tế cao của tỉnh.
- Phát triển mạnh khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, lấy doanh nghiệp
làm trung tâm, là động lực chính của tăng trưởng kinh tế; tạo bứt phá về năng
suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh. Tập trung vào nâng cao năng lực của
doanh nghiệp về hấp thụ, làm chủ công nghệ mới, tham gia các chuỗi sản xuất, 10 chuỗi giá trị gia tăng cao, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Triển khai thực
hiện các cơ chế, chính sách kinh tế, tài chính khuyến khích các doanh nghiệp, đặc
biệt là doanh nghiệp tư nhân, ứng dụng công nghệ, đổi mới công nghệ.
- Phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống đổi mới sáng tạo,
hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh, kết nối với hệ sinh thái đổi
mới sáng tạo quốc gia. Lựa chọn, tập trung phát triển công nghệ mới, ưu tiên có
khả năng ứng dụng, tạo giá trị gia tăng cao và phát triển sản phẩm chủ lực, sản
phẩm trọng điểm, sản phẩm OCOP của tỉnh Bình Thuận.
- Chủ động triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để tăng cường năng lực
tiếp cận xu hướng công nghệ tiên tiến, hiện đại của cuộc cách mạng công nghiệp
lần thứ tư.
- Tăng cường liên kết, hợp tác trong hoạt động khoa học và công nghệ. Trong
đó tập trung khuyến khích các tổ chức khoa học và công nghệ liên kết với doanh
nghiệp để thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng, đổi mới công nghệ, đào tạo
nguồn nhân lực đồng thời đẩy mạnh công tác hợp tác với các trường đại học, các
Viện nghiên cứu trong và ngoài nước trong các lĩnh vực khoa học và công nghệ để
hỗ trợ đổi mới sáng tạo, hỗ trợ hình thành và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo./.
Mai Thanh Nga – Phó
Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Bình
Thuận