Hướng dẫn xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình đảm bảo đo lường tại doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
Đảm bảo đo
lường là tập hợp các nhiệm vụ, giải pháp và nguồn lực thực hiện tăng
cường, đổi mới kiểm soát về đo lường đối với phương tiện đo, chuẩn đo lường,
thiết bị thử nghiệm, kiểm tra; phương pháp đo, thử nghiệm, kiểm tra; lượng của
hàng đóng gói sẵn nhằm bảo đảm chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của doanh
nghiệp.
Để giúp doanh
nghiệp xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình đảm bảo đo lường tại doanh
nghiệp, ngày 17/3/2021, Bộ Khoa học và Công nghệ ký Quyết định số 510/QĐ-BKHCN
ban hành “Hướng dẫn xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình đảm bảo đo
lường tại doanh nghiệp”.
Tại tỉnh Bình Thuận, UBND tỉnh cũng đã ban hành Kế hoạch số 2120/KH-UBND ngày
13/6/2023 để triển khai Đề án“Tăng cường,
đổi mới hoạt động đo lường hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh
tranh và hội nhập quốc tế giai đoạn đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh.
Đối tượng áp dụng
gồm: Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân Việt Nam đang sản xuất, kinh doanh
trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (viết tắt là
doanh nghiệp) hoạt động sản xuất, kinh doanh trong ngành, lĩnh vực thuộc “Danh
mục ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh trọng tâm cần tăng cường, đổi mới hoạt
động đo lường đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” tại Phụ lục ban hành kèm
theo Quyết định số 3807/QĐ-BKHCN
ngày 18 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ; Tổ chức cung
cấp dịch vụ về đo lường, thử nghiệm; Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ tư vấn,
hỗ trợ doanh nghiệp; Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác liên quan.
Căn cứ Quyết định số
510/QĐ-BKHCN, Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình
đảm bảo đo lường tại doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận,
cụ thể như sau:
“Cấu trúc chung
của Chương trình đảm bảo đo lường gồm các nội dung:
* Tên Chương trình đảm bảo đo lường:
Tên Chương trình
đảm bảo đo lường thường gắn với tên doanh nghiệp xây dựng và triển khai thực
hiện Chương trình. Ví dụ: Chương trình đảm bảo đo lường tại Công ty Điện
lực A)
* Thời gian thực hiện Chương trình:
Thời gian thực
hiện Chương trình đảm bảo đo lường được xác định cho một giai đoạn (ít nhất là
01 năm) để bảo đảm thực hiện được mục tiêu của Chương trình. Thời gian thực
hiện có thể được thể hiện cùng với tên Chương trình.
Ví
dụ: Chương trình đảm bảo đo lường tại Công ty xăng dầu ... giai đoạn
đến năm ......)
* Mục tiêu của Chương trình:
1. Mục tiêu
chung: Tăng cường, đổi mới hoạt động đo lường tại (tên doanh nghiệp) nhằm
nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế.
2. Mục tiêu cụ
thể
a) Chỉ tiêu định
lượng về tiết kiệm nguyên vật liệu, nhiên liệu, nhân công, giảm thất thoát,
giảm giá thành sản phẩm, dịch vụ.
b) Mức độ tăng
cường kiểm soát về đo lường đối với phương tiện đo, thử nghiệm, kiểm tra;
phương pháp đo, thử nghiệm, kiểm tra; lượng của hàng đóng gói sẵn; kiểm soát
chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ.
c) Mức độ tăng
cường kiểm soát phát thải ra môi trường; bảo đảm an toàn lao động, bảo vệ sức
khỏe cộng đồng, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm.
d) Mức độ nâng
cao năng lực sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp để tham gia chuỗi cung
cấp sản phẩm, hàng hóa toàn cầu.
3. Tùy thuộc vào
thực tế và nhu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh của mình, doanh nghiệp lựa
chọn mục tiêu cụ thể tại khoản 2 Điều 7 của Hướng dẫn kèm theo Quyết
định số 510/QĐ-BKHCN để xây dựng và triển khai thực hiện Chương
trình đảm bảo đo lường.
* Các nhiệm vụ chính của Chương trình:
1. Rà soát, sửa
đổi, bổ sung các văn bản triển khai thực hiện đảm bảo đo lường đang áp dụng
a) Rà soát, đề
xuất sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về đo lường có liên quan.
b) Rà soát, hoàn
thiện, bổ sung các quy trình đo lường do doanh nghiệp ban hành, áp dụng (như
quy trình thực hiện phương pháp đo, thử nghiệm, kiểm tra, điều chỉnh các thông
số chính của quá trình công nghệ từ công đoạn cung cấp nguyên vật liệu, bán
thành phẩm và thành phẩm; quy trình kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương
tiện đo, chuẩn đo lường, phương tiện thử nghiệm, thiết bị kiểm tra; quy trình
kiểm soát lượng của hàng đóng gói sẵn ...).
c) Rà soát, sửa
đổi, bổ sung các tài liệu định mức kỹ thuật về đo lường.
d) Rà soát, sửa
đổi, bổ sung văn bản quy chế, nội quy liên quan.
2. Rà soát, tăng
cường thực hiện đảm bảo đo lường
a) Rà soát, loại
bỏ, tăng cường các chuẩn đo lường, chất chuẩn, phương tiện đo, thử nghiệm, kiểm
tra và các trang thiết bị cần thiết khác.
b) Rà soát, loại
bỏ, tăng cường các công việc: thực hiện kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm; thực
hiện phương pháp đo, thử nghiệm, kiểm tra; kiểm soát lượng của hàng đóng gói
sẵn.
3. Ứng dụng công
nghệ đo lường tiên tiến, đổi mới tăng cường đảm bảo đo lường theo định hướng
phát triển của sản xuất, kinh doanh
a) Nghiên cứu,
ứng dụng công nghệ đo lường tiên tiến.
b) Sửa đổi, bổ
sung, xây dựng mới các văn bản triển khai thực hiện đảm bảo đo lường tương ứng
với việc triển khai ứng dụng công nghệ đo lường tiên tiến.
c) Trang bị mới,
tăng cường chuẩn đo lường, phương tiện đo, thử nghiệm, kiểm tra và
các trang thiết bị, công cụ cần thiết khác để thực hiện các quy trình đo
lường mới.
d) Triển khai
thực hiện đảm bảo đo lường theo các văn bản mới.
4. Đào tạo, bồi
dưỡng, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ kỹ thuật và quản lý về đo lường cho nhân
viên quản lý, nhân viên kỹ thuật của doanh nghiệp.
5. Xây dựng mới,
cải tạo, sửa chữa, nâng cấp cơ sở hạ tầng của các đơn vị, bộ phận sản xuất, chế
tạo, thử nghiệm, kiểm định, hiệu chuẩn, sửa chữa.
6. Tùy thuộc mục
tiêu lựa chọn tại khoản 3 Điều 7 của Hướng dẫn kèm theo Quyết
định số 510/QĐ-BKHCN,
thực tế và nhu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh của mình, doanh nghiệp lựa
chọn các nhiệm vụ phù hợp tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 8 của Hướng dẫn kèm theo Quyết định số 510/QĐ-BKHCN để xây dựng và triển khai thực hiện
Chương trình đảm bảo đo lường.
7. Lập kế hoạch
triển khai thực hiện Chương trình đảm bảo đo lường theo mẫu tại Phụ lục kèm
theo Quyết định số 510/QĐ-BKHCN.
* Giải pháp thực hiện của Chương trình:
1. Giải pháp về
tổ chức quản lý
a) Thiết lập và
phân công, phân nhiệm cụ thể đến từng đơn vị, bộ phận, cá nhân chủ trì, tham
gia thực hiện Chương trình.
b) Ban hành và tổ
chức thực hiện kế hoạch kiểm tra, hướng dẫn.
c) Lồng ghép ban
hành và tổ chức thực hiện quy chế về khen thưởng tập thể, cá nhân hoàn thành
tốt; về xử lý đối với tập thể, cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ được giao...
2. Tăng cường hợp
tác, liên kết với doanh nghiệp, tổ chức khoa học và công nghệ trong nước hoặc
nước ngoài
a) Tăng cường hợp
tác, liên kết trong việc trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm triển khai thực hiện
Chương trình.
b) Hợp tác, liên
kết nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao công nghệ về đo lường tiên tiến.
c) Hợp tác, liên
kết khai thác, sử dụng các phương tiện đo, chuẩn đo lường, thiết bị thử nghiệm,
kiểm tra, các trang thiết bị, công cụ khác theo quy định để thực hiện
nhiệm vụ của Chương trình đảm bảo đo lường.
3. Tuyên truyền,
phổ biến
a) Tuyên truyền,
phổ biến trong doanh nghiệp, trên phương tiện thông tin đại chúng về việc triển
khai và kết quả thực hiện Chương trình đảm bảo đo lường.
b) Tham gia diễn
đàn đo lường doanh nghiệp Việt Nam thường niên, hội nghị khoa học kỹ thuật
đo lường toàn quốc định kỳ 5 năm và các hội nghị, hội thảo liên quan chia sẻ,
học tập kinh nghiệm triển khai Chương trình đảm bảo đo lường.
4. Tăng cường
thông tin, xúc tiến thương mại, thương mại hóa sản phẩm
a) Tham gia các
hội chợ, triển lãm xúc tiến thương mại trong nước và quốc tế, Chương trình
xúc tiến thương mại...
b) Tăng cường xây
dựng, phát triển sản phẩm; thương mại hóa sản phẩm; gọi vốn đầu tư;
phát triển thị trường.
5. Tùy thuộc mục
tiêu, nhiệm vụ của Chương trình và thực tế sản xuất, kinh doanh của mình, doanh
nghiệp lựa chọn các giải pháp phù hợp tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 9 của Hướng dẫn kèm theo Quyết định số 510/QĐ-BKHCN để
xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình đảm bảo đo lường.
* Kinh phí thực hiện Chương trình:
Kinh phí thực
hiện Chương trình: Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp căn cứ vào Quyết định
số 996/QĐ-TTg ngày 10
tháng 8 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường, đổi mới
hoạt động đo lường hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh và
hội nhập quốc tế giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” để thực
hiện.
* Tổ chức thực hiện Chương trình:
Phân công nhiệm
vụ cho các bộ phận/tổ chức/cá nhân trong đơn vị, cách thức thực hiện để hoàn
thành các nội dung, mục tiêu của kế hoạch.
Tùy thuộc vào các
nhiệm vụ, giải pháp cần thực hiện và thực tế tình hình sản xuất, kinh doanh của
doanh nghiệp mà cấu trúc của Chương trình đảm bảo đo lường tại doanh nghiệp có
thể gồm một phần hoặc toàn bộ các nội dung nói trên.”
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc đề nghị liên hệ Sở Khoa học và Công nghệ (qua Phòng Tiêu chuẩn Đo
lường Chất lượng, địa chỉ: Số 192 đường Phạm Hùng, thành phố Phan Thiết, tỉnh
Bình Thuận) để được hướng dẫn cụ thể.
Biểu mẫu Kế hoạch xây dựng Chương trình đảm bảo đo lường xem tại Quyết định số 510/QĐ-BKHCN đính kèm./.