Ngày 15/3/2021, Chính phủ vừa ban hành Nghị
định số 19/2021/NĐ-CP về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Điều lệ tổ chức
và hoạt động của Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ Quốc gia ban hành kèm
theo Nghị định số 23/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ. Nghị
định có hiệu lực từ 01/5/2021.
Theo đó, đối tượng cho vay của Quỹ bây giờ là
các nhiệm vụ khoa học và công nghệ ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát
triển công nghệ vào sản xuất và đời sống. Đối tượng cấp kinh phí là các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ theo sự phân công của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công
nghệ.
Nghị định mới thay đổi đối tượng cho vay, cấp kinh phí của Quỹ phát triển khoa học và
công nghệ Quốc gia. Ảnh: Internet.
Quỹ thực hiện quản lý chất lượng nghiên cứu
theo chuẩn mực quốc tế, đảm bảo liêm chính học thuật và đạo đức nghiên cứu đối
với các nghiên cứu do Quỹ tài trợ. Nội dung nghiên cứu của nhiệm vụ khoa học và
công nghệ do Quỹ tài trợ không được trùng lặp với các nghiên cứu đã hoặc đang
thực hiện bằng nguồn kinh phí của Quỹ hoặc nguồn kinh phí khác của Nhà nước.
Quỹ tài trợ thực hiện các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ cấp quốc gia và tương đương (có ý nghĩa tầm quốc gia hoặc liên ngành,
vùng) do tổ chức, cá nhân đề xuất.
Hội đồng quản lý Quỹ có 7 hoặc 9 thành viên
gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các ủy viên Hội đồng là các nhà khoa học, nhà
quản lý có uy tín, có trình độ, hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm theo nhiệm kỳ
5 năm. Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ do Bộ trưởng
Bộ Khoa học và Công nghệ bổ nhiệm, miễn nhiệm.
Ngân sách hoạt động của Quỹ phát triễn KHCN được
sửa đổi, bổ sung gồm
nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn ngoài ngân sách nhà nước. Trong đó, nguồn
ngân sách nhà nước gồm: Kinh phí tài trợ, hỗ trợ và chi hoạt động quản lý của
Quỹ được bố trí từ chi sự nghiệp khoa học và công nghệ. Kinh phí tài trợ, hỗ
trợ được cân đối hằng năm ít nhất 500 tỷ đồng được Bộ Tài chính cấp bằng lệnh
chi tiền vào tài khoản tiền gửi của Quỹ tại Kho bạc Nhà nước theo kế hoạch tài
chính được Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt. Kinh phí chi hoạt động quản lý
của Quỹ được Bộ Khoa học và Công nghệ giao dự toán hằng năm theo mức độ tự chủ
tài chính của Quỹ; Kinh phí cấp thông qua Quỹ cho các nhiệm vụ khoa học và công
nghệ do Bộ Khoa học và Công nghệ giao; Vốn do Thủ tướng Chính phủ giao để thực
hiện cho vay ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ vào
sản xuất và đời sống; bảo lãnh vốn vay cho các nhiệm vụ khoa học và công nghệ
chuyên biệt.
Nguồn ngân sách ngoài nhà nước gồm: Thu từ kết quả hoạt động của Quỹ: Các khoản
lãi cho vay, phí bảo lãnh vốn vay, lãi tiền gửi và các khoản thu khác; Các
khoản đóng góp tự nguyện, hiến tặng của tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức
quốc tế, tổ chức, cá nhân nước ngoài; Đóng góp từ Quỹ phát triển khoa học và
công nghệ của doanh nghiệp nhà nước và đóng góp tự nguyện của doanh nghiệp khác
theo quy định của pháp luật; Các nguồn hợp pháp khác; Các nguồn ngoài ngân sách
nhà nước chuyển vào tài khoản của Quỹ tại các ngân hàng thương mại. Quỹ thực
hiện quản lý, sử dụng các nguồn thu đúng mục đích, đối tượng, hiệu quả và phù hợp
với quy định của pháp luật.
Quỹ phát triển KHCN sẽ tài trợ không hoàn lại
toàn bộ hoặc một phần chi phí cho việc thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công
nghệ do các tổ chức, cá nhân đề xuất quy định tại khoản 1 Điều 3 Điều lệ này.
Ngân sách Quỹ còn chi cho việc hỗ trợ hoạt
động nâng cao năng lực khoa học và công nghệ quốc gia, bao gồm: a) Tham gia hội
nghị, hội thảo quốc tế của nhà khoa học trẻ; b) Nghiên cứu sau tiến sỹ; c) Thực
tập nghiên cứu ngắn hạn ở nước ngoài; d) Tổ chức hội thảo khoa học quốc tế
chuyên ngành ở Việt Nam và các hội thảo nghiên cứu cơ bản chuyên ngành trong
nước (theo chuỗi hội thảo hằng năm hoặc cách năm); đ) Tham dự và báo cáo công
trình nghiên cứu khoa học xuất sắc tại hội thảo chuyên ngành quốc tế; e) Công
bố công trình khoa học và công nghệ trong nước và quốc tế; g) Nâng cao chất
lượng, chuẩn mực của tạp chí khoa học và công nghệ trong nước; h) Đăng ký bảo
hộ quyền sở hữu trí tuệ ở trong nước và nước ngoài đối với sáng chế và giống
cây trồng; i) Khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong
việc thực hiện các nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu ứng dụng, hoạt động nâng cao
năng lực khoa học và công nghệ quốc gia do Quỹ tài trợ, hỗ trợ; k) Nhà khoa học
xuất sắc nước ngoài đến Việt Nam trao đổi học thuật ngắn hạn; l) Nâng cao năng
lực tổ chức nghiên cứu cơ bản đạt trình độ khu vực và thế giới; m) Thực hiện
chính sách sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ theo quy
định của Chính phủ.
Đối với dự án ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa
học và phát triển công nghệ vào sản xuất và đời sống, Quỹ sẽ cho vay không lấy
lãi hoặc lãi suất thấp, ngoài ra, Quỹ sẽ bảo lãnh vốn vay đối với các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ chuyên biệt do Thủ tướng Chính phủ giao thực hiện với
nguồn vốn riêng.
Hoạt động cho vay, bảo lãnh vốn vay quy định
tại khoản 3 Điều này được Quỹ thực hiện thông qua hình thức ủy thác cho các tổ
chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Quỹ tổ chức đánh giá, xét chọn
nhiệm vụ cho vay, bảo lãnh vốn vay theo các tiêu chí khoa học và công nghệ.
H.T